ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ
Описание
ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ - специально выделенные территории, в пределах которых создается решим, исключающий возможность загрязнения водоисточника и ухудшения качества его воды. 3. с. о. организуются на всех действующих, проектируемых и строящихся водопроводах, вода которых предназначена для хозяйственно-питьевых нужд населения, а также и вокруг курортов.
Впервые 3. с. о. была создана в период 1905—1915 гг. в России, на Рублевском водопроводе. Ее основателями были М. Ф. Владимирский и А. В. Мольков. Опыт создания 3. с. о. на Рублевском водопроводе был использован в последующем. В 1937 г. было издано специальное постановление ЦИК и СНК СССР «О санитарной охране водопроводов и источников водоснабжения», сохраняющее свое действие. Практика показывает, что правильно организованная 3. с. о. при проведении в ней необходимых оздоровительных мероприятий и соблюдении надлежащего режима дает возможность поддерживать высокое качество питьевой воды, обработанной на водопроводных очистных сооружениях.
3. с. о. состоит из двух поясов: первый (зона строгого режима) должен охватывать участок расположения Источники водоснабжения) и территорию бассейна питания, к-рая может оказывать влияние на свойства и состав воды водоисточника.
На территории зоны строгого режима запрещается строительство и размещение зданий и сооружений, не связанных с эксплуатацией водопроводных сооружений; она должна быть ограждена, защищена полосой зеленых насаждений и иметь постоянную охрану, исключающую доступ лиц, не имеющих непосредственного отношения к водопроводным сооружениям. На поверхностных водоемах в пределах зоны строгого режима не допускаются стоянки судов; акватория его ограждается бакенами. При наличии в водоеме обратных, нагонных, течений они должны учитываться при установлении границы зоны строгого режима вниз по течению. Для надежно защищенных с поверхности подземных вод территория зоны строгого режима обычно устанавливается размером ок. 0,3 га и с радиусом не менее 30 м вокруг скважины, для недостаточно защищенных — площадью 1 га и с радиусом не менее 50 м. На территории зоны строгого режима должен предусматриваться отвод поверхностного стока за ее пределы в водоотводные канавы. При использовании инфильтрационных вод в границы зоны строгого режима включается прибрежная территория между водоемом и водозабором.
Определение границ зоны ограничения требует многостороннего изучения местных гидрол. (для поверхностных водоемов), гидрогеол. (для подземных вод) условий и тщательной оценки сан.-эпид, обстановки. Границы ее должны устанавливаться с таким расчетом, чтобы в результате процессов самоочищения и разбавления концентрация загрязнений у водозаборов соответствовала сан. требованиям и гиг. нормативам. Исследования процесса бактериального самоочищения в открытых водоемах показали, что скорость его зависит от ряда факторов, среди которых основными являются температура воды, мощность водоема, его глубина, извилистость, количество и состав стоков. Скорость отмирания бактерий в водоеме, выраженная в процентах часовой их убыли к исходной концентрации бактериального загрязнения, составляет в среднем 2% и с течением времени постепенно снижается. В первые сутки может иметь место нек-рое повышение концентрации бактериального загрязнения за счет механического расщепления взвешенных веществ, содержащих бактериальные включения. Считают, что в летних условиях процесс самоочищения в основном завершается в течение 2—3 сут.; в зимних он удлиняется до 5—6 сут.
В южных реках процесс самоочищения протекает быстрее, чем в северных. Принимая во внимание, что он протекает во времени, можно произвести пространственный расчет границы зоны ограничения вверх по течению реки по формуле S = vt, где S — протяженность зоны ограничения вверх по течению (в м), v — скорость течения воды в водоеме (в м/сут); t — минимально необходимый период бактериального самоочищения (в сутках). Замедление скорости течения воды в водоеме приводит обычно к уменьшению протяженности 3. с. о. В водохранилищах, в связи со специфическими гидрол. условиями, границы зоны ограничения имеют свои особенности (см. Водохранилище). Размеры зоны ограничения устанавливаются в каждом отдельном случае на основании полного изучения сан. обстановки на водоеме, сан. характеристики прибрежных территорий, источников загрязнения, притоков, впадающих в водоем, и их влияния на сан. режим и условий водопользования населения, а также климатических особенностей. Эти исследования и наблюдения должны проводиться не менее одного года и охватывать все сезоны. Определение границ зоны ограничения в сторону от линии берега основывается каждый раз на изучении тех объектов, которые при загрязнении воды в водоеме могут неблагоприятно влиять на ее качество.
В условиях интенсивного развития промышленности и химизации народного хозяйства особое значение приобрели при определении границ зоны ограничения хим. загрязнения водоемов, связанные со спуском промышленных сточных вод. Исследования показывают, что барьерная роль водопроводных сооружений в отношении этих загрязнений воды весьма ограничена. Значительная часть хим. загрязнений, в частности органических, в водной среде относительно стабильна и мало подвергается процессу распада, а снижение концентрации происходит за счет разбавления сточных вод в водоеме под влиянием турбулентного движения воды. Поэтому, если в водоем поступают хим. загрязнения при организации 3. с. о., следует исходить из требований и расчетов на разбавление, принятых в практике санитарной охраны водоемов (сы.). Согласно этим требованиям вода в водоеме на расстоянии 1 км выше водозабора не должна содержать вредных хим. ингредиентов, лимитируемых по сан.-токсикол, и органолептическому признакам вредности, в концентрациях, превышающих предельно допустимые. При расчетах должна также учитываться возможность комбинированного действия находящихся в водоеме вредных веществ.
При установлении границ зоны ограничения для подземных водоисточников важно, чтобы время движения загрязненного потока подземных вод от этой границы до водозабора было больше времени, в течение к-рого возможно сохранение жизнеспособности патогенных микробов. Время жизнеспособности бактерий в подземных водах зависит от структуры грунтов, их зернистости, адсорбционной способности, а время самоочищения этих вод от бактериального загрязнения доходит до 100—200 сут. В целях примерного расчета границ зоны ограничения для подземных водоисточников можно использовать следующий доступный для сан. практики прием. Зона ограничения обозначается в виде прямоугольника со сторонами R + r и 2α или в виде эллипса с полуосями (R+r)/2 и α , где R — расстояние от водозабора до верхней по направлению естественного потока границы 3. с. о., r расстояние от водозабора до нижней по потоку границы, α — расстояние от водозабора до боковых границ 3. с. о. (рис.). Для определения расстояний от водозабора до верхней (R), нижней (r) и боковых (α) границ 3. с. о. пользуются специальным графиком и расчетом (С. Н. Черкинский и Е. Л. Минкин, 1970; С. Н. Черкинский, 1975). В зоне ограничения регулируется объем и характер промышленного и гражданского строительства, к-рое осуществляется только с разрешения органов государственного сан. надзора. На всех объектах предусматриваются мероприятия по сан. благоустройству. При спуске сточных вод на участках открытых водоемов, включенных в зону ограничения, очистка сточных вод должна производиться с соблюдением сан. требований, обеспечивающих надлежащее качество воды у водозаборов. В районе подземных водоисточников запрещается разработка недр земли с нарушением защищающего водоносный горизонт слоя, ликвидируются имеющиеся поглощающие скважины.
Разработка проектов 3. с. о. обязательна для каждого вновь проектируемого водопровода. Решение вопросов, связанных с организацией 3. с. о., начинается на стадии выбора участка под промышленное и гражданское строительство, а также при выборе источников водоснабжения. Проекты хозяйственно-питьевого водоснабжения рассматриваются в порядке предупредительного сан. надзора только при наличии разработанных проектной организацией 3. с. о. Проекты 3. с. о. согласовываются с органами государственной сан.-эпид. службы и утверждаются облисполкомом, а в отдельных случаях Советом Министров СССР или советами министров союзных республик.
Зоны санитарной охраны курортов устанавливаются с целью обеспечения наиболее благоприятных условий отдыха и восстановления здоровья населения. В соответствии с характером природных леч. факторов охранная зона курортов направлена на предохранение от загрязнения и истощения минеральных вод, мест грязевого лечения.
На всех курортах устанавливаются округи сан. охраны, в которых запрещаются всякие работы и мероприятия, загрязняющие почву, воду и воздух и могущие вредно отразиться на состоянии месторождений минеральных вод, леч. средств, сан. и климатических условий.
Округи сан. охраны делятся на три зоны. Первая зона охватывает места выходов минеральных источников, грязевые и соленые озера, пляжи и прибрежные части морей и рек, имеющие леч. значение. В этой зоне должны быть проведены все мероприятия по сан. благоустройству территории и по правильному каптированию выходов подземных вод.
Во вторую зону входят естественные и искусственные хранилища леч. вод и леч. грязей, леч. сооружения, а также включается территория, поверхностный или подземный сток с к-рой может ее загрязнить или неблагоприятно влиять на природные и леч. свойства источников. В ней запрещается строительство объектов, которые могут загрязнять окружающую среду, глубокая выработка недр, а также устройства, загрязняющие почву, водоемы, воздух.
Третья зона охватывает площадь питания минеральных вод и окружающие территории, которые могут неблагоприятно влиять на природно-климатические и сан. условия курортов. В этой зоне разрешаются работы и строительство, которые не ухудшают леч. средства курорта. Разработка проекта планировки курорта производится с учетом границ их 3. с. о. и с обеспечения необходимых мероприятий.
Порядок разработки и утверждения округов и 3. с. о. курортов регламентируется специальным положением о сан. охране курортов и инструкцией, утвержденной М3 СССР.
См. также Курорты.
Библиография: Научные доклады по вопросам самоочищения водоемов и смешения сточных вод, сост. К. Кальюмяэ и М. Вяльбе, Таллин, 1965; Руководство по гигиене водоснабжения, под ред. С. Н. Черкин-ского, М., 1975; Черкинский С. Н. Санитарные условия спуска сточных вод в водоемы, М., 1971;Ч еркинскийС.Н. и М и н к и н Е. Л. Облегченные приемы определения границ зон санитарной охраны водозаборов подземных вод, Гиг. и сан., № 12, с. 3, 1970, библиогр.
Л. С. Гурвич, А. П. Щицкова