ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ — массовая общественная организация, объединяющая рабочих и служащих учреждений, организаций, предприятий, объединений и совхозов М3 СССР, Мин-ва медицинской промышленности СССР, Центрального совета по управлению курортами профсоюзов, Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, военно-медицинских учреждений, а также преподавателей, студентов и учащихся высших и средних специальных учебных заведений я научно-исследовательских институтов М3 СССР и Мин-ва медицинской промышленности СССР. В 1981 г. в профсоюзе состояло св. 7 млн. чел.

История возникновения профсоюза медработников тесно связана с общим развитием профдвижения и здравоохранения в нашей стране (см. Здравоохранение). Первый союз фармацевтов был создан в дни революции 1905 г. на I Всероссийском совещании фармацевтов. Одновременно возникли профсоюзы фельдшеров, медсестер. Деятельность их в то время сводилась к экономической борьбе — за улучшение условий труда, сокращение рабочего дня и увеличение заработной платы, а также к защите правовых интересов работников.

В годы реакции и в годы первой мировой войны большинство профсоюзов было разгромлено. Февральская буржуазно-демократическая революция активизировала профсоюзное движение. В этот период создавались проф. объединения медсестер, ротных фельдшеров, акушерок, санитарок; в крупных центрах страны — Петрограде, Москве, Киеве, Одессе и других городах возникли первые проф. объединения врачей.

В декабре 1917 г. в Петрограде состоялось общее собрание инициативной группы врачей, фармацевтов, лекарских помощников и санитарок, активно поддерживающих Советскую власть. Эта группа разработала проект устава объединенного профсоюза медработников, отвечавшего принципам демократизации врачебно-санитарного дела, правовой и экономической защиты медработников.

Основы союза, получившего вскоре отчетливые организационные формы, были заложены в начале 1918 г. в Москве группой медиков-большевиков и демократически настроенных врачей во главе с И. В. Русаковым.

В марте 1919 г. в Москве состоялся I Всероссийский съезд медицинских работников, на к-ром был создан профсоюз «Всемедиксантруд» (Всероссийский медико-санитарный труд), объединивший 134 тыс. членов. В 1920 г. на II Всероссийском съезде профсоюза «Всемедиксантруд» с приветственной речью выступил В. И. Ленин, он сказал: «Сотрудничество представителей науки и рабочих,— только такое сотрудничество будет в состоянии уничтожить весь гнет нищеты, болезней, грязи. И это будет сделано» (В. И. Ленин, Полн. собр. соч., 5-е изд., т. 40, с. 189). В ответ на призыв вождя всю решительность, весь опыт гражданской войны обратить на борьбу с эпидемиями ок. 200 медработников прямо со съезда выехали на фронт для организации медпомощи бойцам Красной Армии, для борьбы с эпидемиями. III Всероссийский съезд профсоюза «Всемедиксантруд», состоявшийся в октябре 1921 г., подтвердил позиции профсоюза по основным вопросам здравоохранения, признал, что принципы единства советской медицины и бесплатной медпомощи должны оставаться руководящими и при новой экономической политике. Съезд высказался против открытия частных леч. учреждений. В декабре 1922 г. состоялся IV Всероссийский съезд профсоюза «Всемедиксантруд». Был принят Устав профсоюза, положение о местных комитетах и о рабочем времени персонала в леч.-проф. учреждениях. В июне 1924 г. на V Всероссийском съезде профсоюз «Всемедиксантруд» был переименован в «Медсантруд» (медико-санитарный труд). На VI съезде профсоюза «Медсантруд» в 1926 г. были внесены некоторые изменения в устав, установлены систематическая отчетность профсоюзных органов перед членами профсоюза, периодичность выборов руководящих органов. В 1934 г. в каждой союзной республике был создан профсоюз «Медсантруд» во главе с Центральным Комитетом. В марте 1949 г. на I Всесоюзном съезде профсоюза медработников произошло объединение профсоюзов «Медсантруд» союзных республик в единый профсоюз медработников страны. Перечень Всесоюзных съездов медработников и основные направления их деятельности приведены в таблице.

П. с. м. р. строится на основах демократического централизма. Этот принцип означает сочетание централизованного руководства деятельностью профсоюза с широкой инициативой местных профсоюзных органов, активным участием трудящихся в жизни профсоюза. Все профсоюзные органы снизу доверху избираются членами профсоюза и перед ними отчитываются. Решения профсоюзных организаций по любым вопросам принимаются на собраниях, конференциях, съездах большинством голосов членов профсоюза. Основой профсоюза являются первичные организации, которых насчитывается св. 60 тыс. Первичная профсоюзная организация создается из членов профсоюза, работающих в одном мед. учреждении, предприятии, организации или обучающихся в одном учебном заведении, при наличии не менее 5 членов профсоюза. Высшим органом первичной профсоюзной организации является общее собрание членов профсоюза. Для проведения повседневной работы первичная профсоюзная организация избирает профсоюзный комитет (профком), а профорганизация, объединяющая менее 15 членов профсоюза,— профорганизатора. В 1981 г. насчитывалось 2,5 млн. активистов П. с. м. р.

Высшим органом П. с. м. р. является съезд, который созывается один раз в 5 лет. Съезд заслушивает отчеты о деятельности ЦК профсоюза и ревизионной комиссии, определяет задачи профсоюза и вновь избирает ЦК профсоюза, ревизионную комиссию, утверждает устав профсоюза. В период между съездами созываются пленумы ЦК профсоюза, для руководства повседневной работой избираются президиум и секретариат. ЦК профсоюза проводит работу, опираясь на широкий профсоюзный актив .

В. И. Ленин определил главную задачу профсоюзов: быть школой управления, школой хозяйничанья, школой коммунизма. Для реализации этих задач профсоюзы имеют большие права, предусмотренные Положением о правах ФЗМК, закрепленные Конституцией СССР (1977).

П. с. м. р. активно участвует в производственной деятельности учреждений здравоохранения, здравниц профсоюзов и предприятий мед. промышленности, организует и направляет социалистическое соревнование и движение за коммунистическое отношение к труду, заботится о повышении политической и производственной активности работников, о воспитании их в духе советского патриотизма и интернационализма. П. с. м. р. призван помогать медработникам вырабатывать навыки управления государственными и общественными делами, широко привлекать их к управлению производством и здравоохранением.

Согласно Конституции СССР профсоюзы наделены правом законодательной инициативы. ЦК профсоюза медработников участвует в разработке и обсуждении планов развития здравоохранения, мед. промышленности и курортов, рассматривает новые системы оплаты труда, осуществляет контроль за охраной труда и за соблюдением трудового законодательства. При ЦК профсоюза медработников имеются правовая и техническая инспекции труда.

Вся работа в профсоюзе строится на основе широкой самодеятельности трудящихся. Почти все первичные, а также большинство районных (городских) комитетов П. с. м. р. функционируют на общественных началах. П. с. м. р. проводит большую работу по укреплению интернациональных связей с родственными профсоюзами и организациями работников здравоохранения зарубежных стран. В 1982 г. такие связи поддерживались более чем со 100 национальными организациями работников здравоохранения 63 стран.

ЦК профсоюза медработников совместно с М3 СССР и Мин-вом мед. промышленности СССР издают «Медицинскую газету» (см.).

Библиография: Новак Л. И. Профсоюз медицинских работников, М., 1980; Родионова Е. И. Очерки истории профессионального движения медицинских работников, М., 1962; 60 лет советского здравоохранения, главн. ред. Б. В. Петровский, с. 7, 293, М., 1977.

Л. И. Новак.