ПОРТУГАЛИЯ

Согласно Конституции 1976 г. глава государства — президент. Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту — Ассамблее (Собранию) республики; исполнительная — Совету министров, возглавляемому премьер-министром, который назначается президентом.

П.— аграрно-индустриальная страна. Имеются большие запасы минерального сырья (вольфрама, олова, урана, пиритов, свинца, меди, каолина, мрамора и др.). Традиционными отраслями промышленности являются текстильная, швейная, кожевенно-обувная, бумажная. Увеличивается удельный вес металлургической, электротехнической, химической, нефтехимической промышленности и машиностроения. Основными отраслями сельского хозяйства являются виноградарство, садоводство, зерновое хозяйство; распространено животноводство и рыболовство. В ходе проведения аграрной реформы в юж. районах страны созданы сельскохозяйственные кооперативы.

99% населения — португальцы. По переписи 1970 г., женщины составляли 52,7%. Средняя плотность населения 107 чел. на 1 км2. Естественное движение населения в 1978 г., по офиц. данным, опубликованным в изданиях ВОЗ, характеризовалось следующими показателями (на 1000 чел.): рождаемость 17,1; общая смертность 9,8; естественный прирост 7,3. Детская смертность 38,9 на 1000 живорожденных (1975). Ожидаемая продолжительность предстоящей жизни 65,2 г. для мужчин и 72,4 г. для женщин (1975).

В структуре причин смерти в в 1975 г. ведущее место занимали болезни системы кровообращения — ок. 40% всех случаев; неточно обозначенные состояния — 15,5%; новообразования — 12,3%; болезни органов дыхания — 9,2%; несчастные случаи — 7,15%; болезни органов пищеварения — 5,9%.

Среди инф. болезней в 1977 г. было зарегистрировано 743 случая брюшного тифа, 438 — бруцеллеза, 10 — сибирской язвы. Проведение прививок снизило заболеваемость нек-рыми инф. болезнями. Наблюдались заболевания вирусным энцефалитом, клещевыми риккетсиозами, малярией, лейшманиозом, шисто-сомозом, анкилостомозом. В 1977 г. зарегистрировано 447 случаев раннего сифилиса, 857 — гонококковой инфекции и 76 случаев других вен. заболеваний.

Здравоохранением в стране руководит Мин-во социальных дел, к-рое включает генеральные дирекции здравоохранения и б-ц, центральную комиссию медико-социальных служб, отдел научных исследований и планирования. Мин-ву подчинены Национальная школа общественного здравоохранения, Ин-т тропической медицины и Национальный ин-т здравоохранения. Генеральным дирекциям подчинены Ин-т материнства, Национальный ин-т туберкулеза, Ин-т помощи больным лепрой, Ин-т психиатрии, Национальный ин-т гематол огии, Ин-т по проблемам семьи и социального обеспечения.

В 18 округах здравоохранением руководят бюро общественного здравоохранения (кроме того, 4 таких бюро созданы на Азорских о-вах и о. Мадейра), каждое из к-рых возглавляет врач, одновременно являющийся руководителем центра здоровья. Бюро подчинены б-цы и другие мед. учреждения округа. На бюро возложена организация медпомощи, планирование и оценка работы мед. учреждений.

В р-нах и приходах функционирует ок. 300 муниципальных бюро общественного здравоохранения, к-рым подчинены муниципальные б-цы и местные центры здоровья. После революции 1974 г. большое внимание было уделено развитию этих центров; планировалось, что в каждом р-не и приходе будет свой центр здоровья.

В стране существуют государственные и частные учреждения здравоохранения, развита система страховой медицины, к-рая в 1972 г. охватывала 80% населения. В соответствии со статьей 64 Конституции 1976 г. в стране постепенно вводится национальная служба здравоохранения, с тем чтобы сделать медпомощь доступной для всего населения.

В 1975 г. в стране насчитывалось 474 б-цы на 35 062 койки, из них 21 222 койки находились в 142 государственных б-цах. Всего в б-цах, психиатрических учреждениях и в центрах здоровья в 1975 г. было 52 268 коек, или 59,5 на 10 000 жит. (в 1950 г. обеспеченность больничными койками составляла 54,6 на 10 000 жит.). Противотуберкулезная служба располагает 103 диспансерами, 20 подвижными диагностическими кабинетами, 41 б-цей и санаторием. Внебольничная помощь оказывается амбулаторными отделениями б-ц, центрами здоровья и частнопрактикующими врачами. (Наименование и содержание работы учреждений здравоохранения страны не полностью соответствуют понятиям, принятым в СССР,— см. Лечебно-профилактические учреждения за рубежом).

Ин-т материнства, расположенный в г. Лиссабоне, имеет 2 региональных центра (в г. Порту и Коимбра) и координирует службы охраны материнства и детства, поддерживает создание частных учреждений охраны здоровья матери и ребенка и организует специализированные курсы для совершенствования знаний в этой области врачей и медсестер. Дородовые консультации и консультации новорожденных проводятся в местных центрах здоровья.

Службу школьной гигиены осуществляют приходские врачи в начальных школах и врачи, подчиненные Мин-ву образования и науки в средних школах.

На территории страны имеется значительное количество источников минеральных вод: сульфидных, углекислых, сульфидно-углек ислых , хлористых натриевых и др.; некоторые виды воды содержат радон (до 48,4 нкюри/л). Температура большинства источников от 30 до 70°, а нек-рых, напр, на о-ве Сан-Мигел, до 98°. В стране функционирует св. 70 бальнеологических и климатических курортов, наиболее популярными из к-рых являются Педраш-Салгадаш, Видагу, Герез, Кальдас-де-Арегос, Эсторил, Монкао, Тайпаш, Монте Реал, Кальдас-де-Филгейра, Сан-Педру-ду-Сул, Карвальял, Каш-кайш, Кальдас-де-Райна и др. На побережье Атлантики расположены климатические станции Лижбоа (ок. Лиссабона) и др.; на о. Мадейра — климатические курорты Фуншал, Камаша, Санта-Ана, Санта-Круш, на о. Сан-Мигел — бальнеологический приморский курорт Мигел.

В стране развивается фармацевтическая промышленность. Генеральная дирекция здравоохранения обеспечивает контроль за качеством лекарственных средств.

В 1976 г. в Португалии работало ок. 12 тыс. врачей (12,3 врача на 10 000 населения), ок. 500 зубных врачей, 345 зубных техников, 3650 фармацевтов и св. 3 тыс. помощников фармацевта, 720 акушерок, 18,4 тыс. медсестер различного уровня подготовки (19,0 на 10 000 населения). Врачей готовят на медицинских ф-тах ун-тов в Лиссабоне, Коимбра и Порту, а фармацевтов в Школе фармации в сотрудничестве с Национальным ии-том здравоохранения.

Научные исследования в области медицины, кроме ин-тов, подчиненных Мин-ву социальных дел, выполняются в ун-тах, при к-рых функционируют НИИ бактериологии, офтальмологии, онкологии, судебной медицины, маляриологии, мед. педагогики, психологии и пси-

хиатрии, а также в ин-те Пастера в Лиссабоне. В г. Коимбра и Порту функционируют ин-ты климатологии и гидрологии. Медиков страны объединяет Медицинская ассоциация и Португальское фармацевтическое об-во.

Библиография: Службы здравоохранения в Европе, с. 213, Копенгаген, 1975; Шестой обзор состояния здравоохранения в мире 1973—1977 гг., ч. 2, с. 322, Женева, ВОЗ, 1981; World health statistics annual 1978, v. 3, p. 49, Geneva, 1979; World health statistics annual 1979, p. 5 a. o., Geneva, 1979; World health statistics annual 1980, p. 5 a. o., Geneva, 1980; World of learning, 1973 —1974, v. 2, p. 1116, L., 1973.

В. Б. Цыбульский.