ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКАЯ МЕДИЦИНА

ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКАЯ МЕДИЦИНА — форма медицинского обслуживания фабрично-заводских и горнопромышленных рабочих в дореволюционной России. Фабрично-заводская медицина возникла одновременно с земской медициной во 2-й половине 19 века, когда в результате нараставшего рабочего движения правительство приняло специальное постановление (1866), обязывающее предпринимателей устраивать больницы при предприятиях для стационарного лечения больных рабочих, были изданы законы о фабричной инспекции (1882—1897) и об ответственности предпринимателей при несчастных случаях на производстве (1903). Для фабрично-заводской медицины характерна материальная зависимость врача от заводоуправления, к-рое выплачивало ему жалованье. Расплывчатыми были законодательные формулировки (напр., специальное постановление 1866 году обязывало хозяев строить больницы из расчета 1 койка на 100 рабочих, но разрешало ограничиться только отведением и оборудованием помещения). Большинство предпринимателей игнорировало эти предписания: спустя четверть века оказалось, что только часть фабрик, на которые распространялось их действие, выполняла соответствующие требования. В 1909 году в Москве состоялся 1 Всероссийский съезд фабричных врачей, в рабочей группе которого социал-демократы были в большинстве.

По закону о социальном страховании (1912) были созданы больничные кассы, на которые возлагалось осуществление страхования на случай болезни застрахованного, а иногда и членов его семьи. Однако страхованием было охвачено лишь около 1% всех промышленных рабочих, пособие по болезни выдавалось только с 3-го или 4-го дня заболевания. Кассы приступили к организации амбулаторий, но к 1917 году их было в России всего 10. Подчеркивая незначительные практические результаты деятельности больничных касс и невозможность их эффективной работы в условиях существующего строя, партия большевиков вместе с тем поддерживала их как одну из форм легальной организации рабочего класса. Одновременно с этим партия боролась за коренное улучшение медицинского обслуживания рабочих; вопросы медицинского обеспечения рабочих были включены в Программу РСДРП. Только после Великой Октябрьской социалистической революции вопросы охраны здоровья рабочих стали важнейшим аспектом политики государства в области здравоохранения (см. Здравоохранение, Коммунистическая партия Советского Союза).