САНИТАРНАЯ ОХРАНА ТЕРРИТОРИИ

САНИТАРНАЯ ОХРАНА ТЕРРИТОРИИ — комплекс мероприятий, направленных на предупреждение заноса заразных болезней в страну из-за границы, а также локализацию и ликвидацию очагов этих болезней в случае их возникновения.

Мероприятия, связанные с С. о. т., определяются «Правилами по санитарной охране территории СССР» (1983), изданными М3 СССР на основании постановления ЦИК и СНК СССР от 23 августа 1931 г. «О санитарной охране границ Союза ССР», «Положения об охране государственной границы Союза ССР», утвержденного указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 августа 1960 г., «Воздушного кодекса СССР», утвержденного указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1961 г. и постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. «О государственном санитарном надзоре в СССР». В правилах учтены требования «Международных медико-санитарных правил», принятых на XXII Всемирной ассамблее здравоохранения 25 июля 1969 г., и последующих к ним дополнений.

Мероприятия по санитарной охране территории СССР проводят учреждения здравоохранения системы М3 СССР — в международных морских и речных портах, аэропортах, на автодорожных трассах, через к-рые осуществляются международные перевозки; учреждения здравоохранения Мин-ва путей сообщения СССР — на пограничных ж.-д. станциях.

Непосредственное проведение санитарно-карантинных мероприятий возложено на санитарно-карантин-ные отделы (в международных морских и речных портах), санитарнокарантинные пункты (в международных аэропортах и на автодорожных трассах) и санитарно-контрольные пункты (на пограничных ж.-д. станциях), к-рые руководствуются специальными положениями, утвержденными соответственно М3 СССР и Мин-вом путей сообщения СССР. Санитарно-карантинные мероприятия на транспортных средствах Министерства обороны СССР и иностранных военных транспортных средствах осуществляются силами Мин-ва обороны СССР в соответствии с положениями действующих Правил.

В пунктах пересечения границы санитарно-карантинные отделы (СКО), санитарно-карантинные и санитарно-контрольные пункты (СКП) проводят: сан. досмотр прибываюших транспортных средств и грузов, мед. осмотр экипажей и пассажиров, включая устный опрос путешественников, а в случае необходимости — проверку проездных документов для выявления маршрута следования до прибытия в СССР; проверку наличия и правильность заполнения установленных сан. документов (Международные свидетельства о прививках, Морская санитарная декларация, Санитарная часть генеральной декларации самолета, Свидетельство о дератизации, Свидетельство об освобождении от дератизации); выявление больных карантинными болезнями, а также лиц, подлежащих изоляции или медицинскому наблюдению; дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию транспортных средств, грузов и багажа (по показаниям).

В соответствии с Международными медико-санитарными правилами, капитаны судов обязаны за 6 час. до предполагаемого прибытия судна в порт сообщить по радио администрации портов о наличии больных карантинными болезнями, лицах с подозрением на такое заболевание и о падеже грызунов. Администрация портов передает эти сведения в санитарно-карантинные отделы портов. Прибывший транспорт при выявлении на нем больного отводят на специально оборудованный сан. причал в международных морских и речных портах; сан. площадку — в международных аэропортах и автовокзалах; сан. тупик — на пограничных ж.-д. станциях. Больные подлежат высадке и изоляции с немедленным оказанием им медпомощи. В отношении лиц, общавшихся с больными, принимаются меры, предусмотренные при соответствующих заболеваниях.

В соответствии с правилами по сан. охране территории СССР в каждом административном р-не страны органами здравоохранения разрабатываются, а исполкомами Советов народных депутатов (советами министров — в союзных и автономных республиках) утверждаются комплексные планы по профилактике и борьбе с карантинными и другими заразными болезнями. В этих планах, в частности, предусматривается работа государственных органов, предприятий, учреждений и организаций при возникновении эпидемического очага, выделение помещений, пригодных для развертывания госпиталей, изоляторов, обсервационных пунктов, лабораторной базы, а также транспорта для обеспечения противоэпидемических мероприятий и т. д.

Местные органы здравоохранения и органы здравоохранения ведомств в установленном порядке информируют М3 СССР о выявлении больных карантинными инфекциями и вибриононосителей, о мед. изоляции иностранных граждан, пользующихся на территории СССР дипломатическими привилегиями.

При возникновении на территории страны очага заразных болезней в результате заноса инфекции организация и проведение противоэпидемических мероприятий осуществляются чрезвычайными противоэпидемическими комиссиями, к-рые создаются на основании решений исполкомов районных, городских, окружных, областных, краевых Советов народных депутатов, постановлений советов министров союзных и автономных республик. Решения чрезвычайных противоэпидемических комиссий обязательны как для населения, так и для предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности. Мероприятия в очаге заразной болезни в этом случае включают: активное выявление больных и лиц, общавшихся с ними; госпитализацию и лечение больных, изоляцию и обследование лиц, общавшихся с больными, мед. наблюдение за лицами, находящимися в очаге и выезжающими за его пределы, и их обследование в обсервационных пунктах; ограничение въезда и выезда населения в пределах очага; мобилизацию необходимых материальных и транспортных средств; меры в отношении грузов, багажа, товаров и почты (напр., запрещение без соответствующей предварительной обработки вывоза нек-рых продуктов и личных вещей, белья и т. п. из очага чумы, холеры и др., обеспечение режима производства и транспортировки за пределы очага пищевых продуктов и сырья, исключающего возможность распространения инфекции); при необходимости наружное оцепление границ очага.

См. также Карантин, карантинизация.

Библиография: Бургасов П. Н. Санитарный щит страны, М., 1973; Васильев К. Г., Гольд Э. Ю. и Марчук JI. М. От санитарной охраны границ к санитарной охране территории, М., 1974; Ладный И. Д. и др. Руководство по предупреждению заноса и распространения особо опасных инфекций, М., 1979; Международные медико-санитарные правила (1969), М., ВОЗ, 1976.

И. Д. Ладный.