ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЙ НАДЗОР

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЙ НАДЗОР — система государственных мероприятий по охране животных от инфекционных заболеваний и ограждению населения от заразных болезней, передающихся от животного к человеку.

В задачи В.- с. и. входят: защита населения от болезней, общих для человека и животных; предупреждение и ликвидация болезней животных (включая птиц); обеспечение производства доброкачественных продуктов и сырья животного происхождения; вет. контроль за проведением мероприятий по интенсификации животноводства (применением специальных кормов, кормовых антибиотиков и т. д.) с целью повышения количества и качества мяса, молока, яиц, рыбы; охрана территории СССР от заноса из других государств заразных болезней животных.

Законодательной основой В.-с. н. является Ветеринарный устав СССР и издаваемые Министерством сельского хозяйства в развитие этого Устава приказы и инструкции, согласованные в ряде случаев с М3 СССР.

Руководство В.-с. н. в стране осуществляется Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР через нижестоящие вет. органы и государственную сеть вет. учреждений. Начальник Главного управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР по должности является одновременно главным государственным ветеринарным инспектором СССР; это положение распространяется на начальников главных управлений ветеринарии министерств сельского хозяйства союзных республик и начальников вет. отделов автономных республик, краев и областей.

В административных районах В.-с. н. осуществляется государственной вет. станцией по борьбе с болезнями животных, в ведении к-рой находятся участковые ветлечебницы, вет. участки и ветпункты. Возглавляет станцию главный ветврач, он же главный вет. инспектор района. Ему и другим ветврачам станции предоставлено право осуществлять государственный вет.-сан. контроль за соблюдением колхозами, совхозами, предприятиями и отдельными гражданами требований Ветеринарного устава и инструкций. Кроме того, в районе имеется пищевая контрольная станция (см.).

Вет. участок обеспечивает В.-с. и. в зоне нескольких колхозов и совхозов. В штате участка имеется ветврач, ветфельдшер и вет. санитар. Ветпункт осуществляет В.-с. и. в одном колхозе или населенном пункте, имея в штате ветфельдшера и вет. санитара.

В ряде министерств и учреждений и на предприятиях по переработке продуктов животноводства и животного сырья организована ведомственная вет. служба, к-рая работает под руководством и контролем Главного управления ветеринарии.

Органы В.-с. н. проводят контроль за здоровьем животных и их сан. содержанием в животноводческих хозяйствах, на заготовительных базах и откормочных пунктах, во время перевозок и перегонов животных; за соблюдением вет.-сан. правил на мясоперерабатывающих предприятиях, на заводах и складах по обработке промышленного животного сырья (шерсти, кожи и др.), на производствах технических фабрикатов, в т. ч. на вет.-сан. утилизационных заводах; на рынках и на государственных границах. Во всех видах деятельности В.-с. н. использует сеть своих вет. лабораторий (см. Ветеринарная лаборатория). В.-с. н. включает и контроль за соблюдением норм и правил строительного и технологического проектирования (при отводе участков и строительстве животноводческих помещений, мясокомбинатов и др.). С целью проведения своевременных мероприятий по ликвидации и предупреждению распространения заразных заболеваний у животных В.-с. н. предусматривает обязательную регистрацию всех случаев этих болезней и незамедлительное оповещение о них вышестоящих вет. организаций. При выявлении инфекционных заболеваний, общих для человека и животных, экстренное извещение направляется также в местные органы здравоохранения.

В.-с. н. на транспорте (железнодорожном, водном, автомобильном, авиационном) обеспечивает вет.-сан. благополучие перевозимого скота, птицы, продуктов и сырья животного происхождения и принимает необходимые меры, чтобы не допустить распространения заболеваний от транспортируемых животных. В подчинении начальника вет. службы Министерства сельского хозяйства СССР при управлениях железных дорог находятся вет.-сан. участки, дезинфекционно-промывочные станции и пункты крупных ж.-д. узлов. Для перевозок используют специальные вагоны и автомашины.

Доставка животных на территорию станции, пристани, аэропорта разрешается только после проверки вет. свидетельства и клинического осмотра животных начальником вет. службы транспортного участка; им же выдается вет. свидетельство на отправку животных.

В.-с. н. за экспортом и импортом осуществляют пограничные контрольные ветпункты, контролирующие выполнение экспортирующими и импортирующими организациями вет.-сан. правил провоза через границу животных, сырья и продуктов животного происхождения. Проверяется наличие в сертификатах указаний о благополучии по инфекционным болезням мест вывоза животных и продуктов их переработки. Все животные и птица, пропущенные через границу, подвергаются клиническому осмотру, проходят карантин и соответствующую санобработку. После этого контрольный ветпункт обменивает сертификат на вет. свидетельство и допускает животных, птицу и продукты животноводства к дальнейшему следованию по территории СССР.

Ветеринарно-санитарная экспертиза — комплекс методов исследования сырых продуктов животноводства с целью предупреждения возникновения болезней, общих для человека и животных. Для исследования мяса больных животных применяется совокупность органолептических, химических, бактериологических и патологоанатомических методов исследования. При обследовании голов, внутренних органов и туш обращают внимание на степень обескровливания, наличие гипостазов на серозных оболочках и клетчатке. При патологоанатомическом исследовании осматривают, прощупывают и делают разрезы тканей и органов. Особенно внимательно исследуются лимф, узлы: отмечается их возможное увеличение, гиперемия, воспаление и т. д. По изменениям в лимф, системе удается обнаружить начальные признаки различных патологических процессов. При подозрении, что мясо получено от больных животных, производят бактериол., а при необходимости биохим, исследования. Цель бактериол. анализа — выявить в мясе и мясопродуктах общую обсемененность, характер микрофлоры и исключить возбудителей патогенной микрофлоры.

Туши, полученные от здоровых животных, безупречные по сан. показателям, признают годными и клеймят вет. клеймом, удостоверяющим сан. благополучие мяса.

Мясо, полученное от больных животных и представляющее опасность для здоровья человека, признают или «не годным для целей питания», или «условно годным»; в последнем случае его можно использовать для пищевых целей лишь после предварительной обработки. На такое мясо ставится штамп с обозначением вида обеззараживания: «В проварку», «Финноз — в заморозку». Выпуск такого мяса и мясопродуктов в сыром необезвреженном виде из мясоперерабатывающего производства запрещен.

Наибольшую опасность представляет сибирская язва (см.), к-рая не всегда диагностируется при предубойном осмотре и может быть выявлена лишь при разделке туш и затем подтверждена при бактериол, исследовании. В этих случаях тушу со всеми органами и шкурой направляют в утилизацию или сжигают, в цехе проводят дезинфекцию, люди проходят санобработку.

При обнаружении туберкулеза сан. оценка мяса зависит от стадии развития заболевания. При генерализованном процессе, а также при истощении, вне зависимости от характера туберкулезных поражений, мясо признается негодным для питания и подлежит технической утилизации. При отсутствии истощения и при наличии туберкулезного поражения в одном из органов тушу признают условно годной, пораженный орган удаляют, а тушу обезвреживают провариванием.

Мясо животных, больных финнозом (см. Тениидозы), имеющее на площади 40 см² не более 3 финн (живых или погибших), обезвреживают замораживанием, провариванием или посолом. Учитывая большую опасность трихинеллеза для человека, производится обязательное исследование всех свиных туш на наличие трихинелл; при обнаружении хотя бы одной трихинеллы (независимо от ее жизнеспособности) всю тушу и субпродукты подвергают технической утилизации. При контроле за хранением мяса и мясопродуктов систематически осуществляется экспертиза «на свежесть» с целью динамического наблюдения за изменением степени свежести продуктов и своевременного обнаружения признаков возможной порчи их. Во всех спорных случаях свежести мяса но органолептическим показателям обязательно лабораторное исследование: бактериоскопия мазков-отпечатков и хим. анализ с целью определения содержания летучих жирных кислот, амино-аммиачного азота.

Ветеринарно-санитарный надзор в армии и на флоте осуществляется военно-ветеринарной службой, к-рая представлена начальником военно-ветеринарной службы Министерства обороны СССР, начальниками военно-ветеринарной службы (отделов) военных округов, округов ПВО, групп войск и флотов (в военное время — фронтов), вет. инспекторами, ветврачами соединений, частей и специалистами вет. учреждений: вет. эпизоотического отряда округа (флота, в военное время — фронта), войскового вет. лазарета (пункта), ветеринарно-фельдшерского пункта. Он проводится с целью защиты людей от болезней, передающихся от животных, и предупреждения заноса, распространения заразных болезней среди имеющихся в войсках животных.

Эффективная защита достигается путем постоянного проведения общих вет.-проф. и противоэпизоотических мероприятий в воинских частях, прикухонных (прикамбузных) и подсобных хозяйствах; изучения вет.-сан. состояния районов расквартирования войск и участия в мероприятиях, проводимых по их оздоровлению; выявления среди животных и птиц заразных заболеваний; проведения специальных мероприятий по ликвидации этих заболеваний, для чего организуются постоянное наблюдение за состоянием здоровья животных, прививки и другие мероприятия. В предупреждении заболеваний, передающихся от животных человеку, важнейшее значение имеет контроль за доставкой в войска мяса и других продуктов животного происхождения. В связи с этим проводится проверка заготовок продовольственного скота и его вет. обслуживания в период предубойного содержания; надзор за убоем скота и экспертиза туш и органов; надзор за мясокомбинатами, убойными пунктами, полевыми мясокомбинатами и другими предприятиями, поставляющими в войска мясо и мясопродукты, за транспортировкой мяса и других продуктов животного происхождения.

Мероприятия при возникновении заразных заболеваний, передающихся от животного человеку, а также надзор за продуктами животного происхождения осуществляются военно-ветеринарной службой совместно с военно-медицинской службой.

Основные документы В.-с.н. в армии и на флоте: эпизоотическая книга, книга учета предубойного осмотра животных и послеубойной экспертизы туш, вет. свидетельство на каждую партию мяса и мясопродуктов, поступающих на склад и в холодильник, сан. паспорт рефрижераторов, мясовозных ящиков.

Библиография: Кузнецов В. А. и Шлипаков Я. П. Технология переработки мяса и других продуктов убоя животных, М., 1971; Полевая ветеринарно-санитарная экспертиза, под ред. П. В. Иванцева, Алма-Ата, 1971; Руководство по ветеринарно-санитарной экспертизе и гигиене переработки животных продуктов, под ред. И. В. Шура, М., 197 2, библиогр.; Янушкин Н. П. и Лагоша И. А. Технология мяса и мясопродуктов и оборудование мясокомбинатов, М., 1970, библиогр.

Т. С. Бедулевич, В. П. Волгин.