ИЗРАИЛЬ

Площадь — 14 тыс. км² (в границах, определенных решением Генеральной Ассамблеи ООН в 1947 г.); без 6,7 тыс. км², захваченных в результате арабо-израильской войны 1948—1949 гг. и оккупированных в результате вооруженной агрессии 1967 г. 68,7 тыс. км² арабских земель. Население — 3628 тыс. чел. (1977). Главным экономическим и культурным центром является Тель-Авив (св. 450 тыс. чел., 1977). В 1950 г. правительство И. вопреки резолюции ООН (1947) объявило столицей зап. часть Иерусалима.

В административном отношении И. разделен на 6 округов. Офиц. язык— иврит (древнееврейский).

И.— республика. Единой конституции в стране нет. Основы государственного строя регулируются рядом законодательных актов, принимаемых кнессетом (однопалатный парламент). Глава государства — президент с ограниченными полномочиями. Исполнительную власть осуществляет правительство, к-рое утверждается кнессетом и ответственно перед ним.

И. занимает полосу приморской равнины вдоль Средиземного моря и плато на В. высотой до 500—1000 м. Климат средиземноморский, на Ю. сухой, субтропический.

И. аграрно-индустриальная страна с высокой степенью милитаризации экономики, зависит от иностранного капитала. В 1974/75 гг. прямые военные расходы составляли 40,1% государственного бюджета.

По данным 1970 г., св. 85% населения — евреи, 14,6% -- арабы. Арабы подвергаются жестокой расистской дискриминации. Более половины еврейского населения — иммигранты из стран Европы, Азии, Африки и Америки. Естественное движение населения в 1975 г. в целом по стране характеризовалось следующими показателями (на 1000 чел.): рождаемость 28,3; общая смертность 7,2; естественный прирост 21,1. Детская смертность 22,0 на 1000 живорожденных.

Основными причинами смерти в 1972 г. были хрон, ревматические поражения сердца, артериальная гипертензия, ишемическая болезнь и другие заболевания сердца, злокачественные новообразования, поражения сосудов головного мозга. В структуре инфекционной заболеваемости преобладают корь, бациллярная дизентерия, инфекционный гепатит, сальмонеллезная инфекция, скарлатина, брюшной тиф и паратифы. Имеются существенные различия в уровне и характере заболеваемости среди еврейского и арабского населения, а также евреев-иммигрантов.

Вопросами здравоохранения занимается мин-во здравоохранения, в состав к-рого входят: отдел леч. обслуживания, отвечающий за деятельность государственных б-ц и центров здоровья и контролирующий работу частных мед. учреждений; отдел управления региональными мед. службами, осуществляющий охрану общественного здоровья; отдел организации служб психического здоровья. В решении ряда проблем здравоохранения участвуют и другие мин-ва: проф. и промышленной гигиеной занимается мин-во труда, дома для умственно отсталых находятся в ведении мин-ва социальных дел. Координацию деятельности мин-в осуществляет межминистерский Комитет по здравоохранению. Организация медпомощи в округах возложена на окружного инспектора по здоровью, мед. служба в ряде городов находится в ведении муниципалитетов.

Основными проблемами здравоохранения являются рост сердечнососудистых заболеваний и злокачественных новообразований, несчастные случаи, организация медико-социального обслуживания престарелых, охрана окружающей среды и улучшение организации леч.-проф, помощи населению.

В 1972 г. в И. функционировало 87 б-ц, в которых имелась 18 221 койка (5,9 койки на 1000 чел. населения). Внебольничная помощь осуществляется частнопрактикующими врачами, поликлиническими отделениями б-ц и 1092 (1972) амбулаторными учреждениями. Отдельные группы населения получают медпомощь в специальных учреждениях. В 1972 г. в И. было 742 центра охраны материнства и детства, где наблюдались беременные женщины и дети до 5 лет, 1395 пунктов школьной гигиены, 135 зубоврачебных кабинетов по обслуживанию школьников, 72 амбулаторных отделения для психически больных, 28 пульмонологических клиник, 1 пункт по наблюдению за больными проказой и 7 лабораторий общественного здравоохранения.

Решение сан.-гиг. вопросов находится в ведении местных органов власти.

В стране 9143 врача (включая неработающих), 1789 зубных врачей, 2032 фармацевта, 663 акушерки (1973), 5087 медсестер, 2868 педиатрических медсестер и 5966 помощниц медсестер, 60 сан. инженеров, 430 сан. инструкторов и ок. 1400 медработников вспомогательного персонала (лаборанты, физиотерапевты, рентгенотехники). Подготовка врачей осуществляется на 3 мед. ф-тах. Существуют школы но подготовке зубных врачей, фармацевтов и других специалистов. Отмечается значительная эмиграция медперсонала. Ощущается недостаток специалистов со средним мед. образованием.

Правительственные расходы на здравоохранение в 1971/72 финансовом году составляли 2,9% государственного бюджета.

Библиография: Ежегодник мировой санитарной статистики, т. 1—1972, т. 3 — 1970, Женева, ВОЗ, 1976; Пятый обзор состояния здравоохранения в мире (1969—1972), с. 317, Женева, ВОЗ, 1977; Четвертый обзор состояния здравоохранения в мире (1965—1968), с. 422, Женева, ВОЗ, 1973; World Health Statistics Report, v. 29, № 4—9, 1976.

В. Б. Цибульский.